自治区水文中心贯彻落实《中共广西壮族自治区委员会关于大力推进清廉广西建设的意见》实施方案

为深入贯彻落实《中共广西壮族自治区委员会关于大力推进清廉广西建设的意见》（以下简称《意见》），营造风清气正的水文政治生态和良好发展环境，现就广西水文贯彻落实《意见》提出如下实施方案。

一、总体要求

（一）指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的战略思想，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，弘扬伟大建党精神，坚决捍卫“两个确立”，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，运用党的百年奋斗历史经验，坚持全面从严治党战略方针，把清廉建设融入广西水文现代化建设全过程各方面，不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力，坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争进行到底，努力实现正气充盈、政治清明。

（二）基本原则

——坚持党的领导。充分发挥各级党组织的领导作用，把党的全面领导贯穿清廉广西水文建设始终，坚定政治立场、政治方向、政治信仰，在思想上政治上行动上时刻同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

——坚持人民至上。贯彻以人民为中心的发展思想，围绕解决人民群众对水文服务产品的需求，坚决纠正一切腐败和不正之风，以全面从严治党实效筑牢水文事业根基。

——坚持守正创新。适应新形势新任务，推进理念创新、机制创新、工作创新、方法创新，下好“先手棋”，打好“主动仗”，与时俱进破解实践难题，不断深化清廉建设规律性认识，以好形象好作风创造新伟业。

——坚持系统施治。强化系统思维和科学谋划，把清廉建设与深化改革、完善制度、促进治理、推动发展贯通起来，以法治思维和法治方式惩治腐败，以系统施治、标本兼治理念管党治党，形成惩恶扬善、纠治并举的良性循环。

（三）主要目标。以政治清明、干部清正为主要内容，经过坚持不懈努力，夯基垒台、积厚成势，实现清廉理念深入人心，党的全面领导更加坚强，权力制约监督机制更加完善，水文工作更加廉洁高效，党员干部党性意识、纪法意识、廉洁意识明显增强，整体廉洁程度显著提升，广西水文风清气正。

二、聚焦“两个维护”，营造清明政治生态

（一）坚持对党绝对忠诚。坚持把党的政治建设摆在首位，持续深化党员干部忠诚教育，深刻领悟“两个确立”决定性意义，以“两个维护”为最高政治准则和根本政治规矩，规范政治生活、涵养政治文化、净化政治生态，坚定信仰信念信心，把对党忠诚体现在坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神上，体现在坚决贯彻落实党中央决策部署的行动上。

（二）强化科学理论武装。坚持把学习领会习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为水文各级党组织的第一内容，把贯彻落实党中央自治区重大决策部署和重点工作作为第一议题，持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想。坚持和完善领导干部上讲台制度，分级分类抓好干部培训，引导广大党员干部始终沿着习近平总书记指引的方向前进。

（三）深化政治监督。聚焦贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神、党中央重大决策部署，推动政治责任落实。立足新发展阶段，完整准确全面贯彻新发展理念，聚焦服务和融入新发展格局、推动高质量发展等重大战略，服务壮美广西建设“1+1+4+3+N”目标任务体系、“553384”系列工作要求，统筹疫情防控和水文事业发展，督促水文党员干部时时处处向党中央看齐，感恩奋进、砥砺前行。

（四）严肃党内政治生活。深入贯彻关于新形势下党内政治生活的若干准则，坚持民主集中制，增强党组织政治功能和组织力凝聚力。落实组织生活制度、“三会一课”、谈心谈话等基本制度。发展积极健康的党内政治文化，培育清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系。

（五）严明政治纪律和政治规矩。严格执行重大事项请示报告、个人有关事项报告制度。牢记“五个必须”，坚决防止和治理“七个有之”。严肃查处腐败案件，旗帜鲜明同一切危害党中央权威和集中统一领导的行为作斗争。

三、推进清廉广西水文建设任务

（一）加强重点领域监督。准确把握新时期腐败和作风问题的阶段性特征，提高及时发现新问题新动向的能力。强化对水文项目建设的监督，严肃查处水文项目建设招投标、建设环节等隐性腐败问题，坚决整治水文项目建设中的腐败行为。优化部门预算和支出，严控“三公”和会议、差旅等经费，强化部门预算资金绩效管理、审计监督、跟踪问效。

责任部门：计划财务部

（二）加强权力监督。以党内监督为主导，形成全面覆盖、常态长效的监督合力。强化对“一把手”和领导班子的监督，坚持真管真严、敢管敢严、长管长严，实现全面从严治党过程和效果相统一。推进权力公开透明运行，加强各所属单位政治生态分析研判，落实领导干部述责述廉制度。落实《广西水文领导干部打招呼过问水文人事及工程项目登记备案制度》，严禁领导干部违规插手干预干部选拔任用、项目建设，严格执行领导干部报告个人有关事项制度。

责任部门：机关纪委、人事部

（三）加强理想信念教育。建立常态化党史学习教育机制，巩固拓展党史学习教育成果。发挥学习培训的作用，深化纪律教育、党性教育和形势政策教育，筑牢为民掌权、廉洁从政的思想基础，锻造敢于善于斗争、勇于自我革命的高素质干部队伍。加强党员、干部政德教育和建设，锤炼党性修养、淬炼作风品格，坚定理想信念。

责任部门：机关党委、人事部

（四）树立正确用人导向。坚持党管干部原则和新时代好干部标准，坚持德才兼备、以德为先。规范酝酿动议等选人用人程序，落实选人用人全程纪实制，落实干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法，加强选人用人监督，严禁买官卖官、个人说了算、说情打招呼，坚决查处选人用人不正之风和腐败问题。加强年轻干部教育管理监督，扣好廉洁从政第一粒扣子。健全科学评价干部政绩机制，推进干部能上能下，大力选拔使用讲政治、敢担当、善作为、重实干的优秀干部。

责任部门：人事部

（五）加强作风建设。持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神，以严明纪律整饬作风。坚持纠树并举、风腐同治，以“三不”一体推进理念纠治作风，健全作风建设长效机制。领导班子成员经常深入基层调研。健全为基层减负的长效机制，统筹规范督查、检查、考核事项，坚决整治文山会海，实现精文简会控总量、提质量。

责任部门：机关纪委、办公室

（六）加强清廉文化建设。加强清廉文化宣传，讲好清廉广西故事，大力宣传勤政为民、廉洁奉公事迹，树立鲜明价值取向，让党员、干部学有榜样，行有示范，赶有目标，实现清廉文化“春风化雨润人心”。加强廉洁育人，推进水文清廉机关建设，实现机关为民务实、廉洁高效，选树勤廉兼优先进，发挥模范引领作用。推进水文清廉家庭建设，实现家规严明、家教优良、家风醇正。领导干部要重视家教家风，以身作则管好配偶、子女，本分做人、干净做事。

责任部门：机关党委、办公室

四、组织保障

推进清廉广西水文建设，是一项关系全局、意义重大、影响深远的系统工程。各级党组级织要切实扛起政治责任，把清廉广西水文建设作为深化全面从严治党的重要载体，细化任务、明确目标，扎实推进。各级党组织书记要认真履行第一责任人职责，班子其他成员要落实好“一岗双责”，层层传导责任压力。各牵头部门分类制定清廉建设的具体实施方案，形成有目标、有举措、有考核、有反馈的工作闭环。机关纪委要强化清廉广西水文建设日常监督、专项检查；人事部要将清廉广西水文建设纳入领导班子和领导干部考核评价的重要内容，强化考核结果运用。